2015年，在自治区党委、政府的正确领导下，在中国残联业务部门的精心指导下，在社会各界的关爱支持和全区广大残疾人工作者的共同努力下，残疾人事业发展取得重大进展。

　　一、康复

　　2015年，通过实施一批重点康复工程，使各类别残疾人得到不同程度的康复。

　　(一)视力残疾康复。本年度完成白内障复明手术3046例，其中为2643名贫困白内障患者免费施行复明手术。全年为2321名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长440名，有效开展家庭康复训练。对1337名盲人进行定向行走训练。

　　图1.“十二五”期间视力残疾康复情况

　　(二)听力言语残疾康复。建立各级聋儿康复机构6个，对123名聋儿进行了听力语言康复训练，培训聋儿家长123名，培养各类专业人员40人。开展成人助听器佩戴4356人。

　　图2.“十二五”期间听力言语残疾康复情况

　　(三)肢体残疾康复。全年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到19个,对28名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术、装配了矫形器等辅助器具，进行了术后康复训练;对5452名肢体残疾人进行了康复训练，其中：脑瘫儿童机构康复训练210人,肢体残疾儿童社区、家庭康复132人，成年肢体残疾人社区、家庭康复5110人。康复管理、技术人员培训47人次。

　　2015年，深入开展辅助器具供应服务，供应各类辅助器具22013件。

　　图3.“十二五“期间肢体残疾康复情况

　　(四)智力残疾康复。全年开展智力残疾康复训练服务的机构达到19个;对671名智力残疾儿童进行了康复训练，不同程度地开展了智力残疾儿童早期康复训练与服务。

　　图4.“十二五“期间智力残疾康复情况

　　(五)精神残疾康复。大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。2015年，在21个县(市、区)开展精神病防治康复工作，精神病人数达3.2万，监护病人数达2.9万，显好病人数达2.1万，参与社会总人数达1.8万。贫困精神病患者1.2万多人，其中接受医疗救助5645人、服药救助5123人、住院救助522人。

　　图5.精神残疾人康复情况

　　全区建立了18个孤独症儿童康复训练机构，机构内在训儿童191名，有72名贫困孤独症儿童得到了康复救助。

　　图6.“十二五“期间孤独症儿童康复情况

　　(六)社区康复。在9个市辖区和13个县(市)941个社区(村)开展了社区康复工作，累计建立社区康复站604个，配备1250名社区康复协调员。

　　(七)儿童残疾预防。在11个县(市、区)开展残疾儿童筛查工作，本年度新诊断0-6岁残疾儿童329名，发放儿童残疾预防宣传材料2.9万多份，举办儿童残疾预防宣传活动24次，参与家长2028人次。

　　图7.本年度新增残疾儿童情况

　　(八)康复人才培训。区市县康复机构在岗人员471人，本年度举办康复管理人员培训班5期，康复业务人员培训班8期，社区康复协调员培训班12期，共培训859人。

　　二、教育

　　学前康复教育阶段，本年度接受残疾人事业专项彩票公益金助学项目资助94人、新入园45人;其他残疾儿童学前教育助学项目资助38人。

　　义务教育阶段，未入学适龄残疾儿童少年总数814人，其中视力残疾11人，听力残疾24人，言语残疾46人，肢体残疾241人，智力残疾295人，精神残疾36人，多重残疾131人。

　　图8.未入学适龄残疾儿童情况

　　高中教育阶段，开办特殊教育普通高中学校1所，在校生37人。

　　高等教育阶段，普通高等院校录取残疾考生102人。

　　三、就业

　　城镇残疾人就业状况。在业人数26422人，其中，集中就业3831人，本年度新增330人;按比例就业9988人，本年度新增262人;公益性岗位就业522人，本年度新增159人;个体及其它形式就业12004人，本年度新增540人;辅助性就业77人，本年度新增40人。

　　图9.城镇残疾人就业情况

　　农村残疾人就业状况。实际就业101412人，其中从事农业生产劳动85088人，其他形式就业16324人。

　　残疾人职业培训。累计建立残疾人职业培训基地40个,其中残联兴办7个，依托社会机构兴办33个。本年度城镇职业培训2028人次。

　　盲人按摩。本年度培训盲人保健按摩225人、医疗按摩51人;开办保健按摩机构达到175个，医疗按摩机构5个;有7人通过医疗按摩专业技术中级和初级资格评审，从事保健和医疗按摩就业190人，扶持特困盲人按摩师就业29人。

　　四、社会保障

　　(一)社会保险。城镇残疾职工参加社会保险人数达到2.3万人，残疾居民参加城乡社会养老保险19.3万人，参保率为82%。

　　(二)社会救助。城镇已纳入最低生活保障1.5万人，集中供养443人，其他救助救济5491人;农村已纳入最低生活保障8万多人，五保供养1690人、其他救助救济1.1万多人。

　　(三)社会福利。自治区出台了生活补贴和护理补贴政策，本年度享受生活补贴的残疾人为7.9万人。

　　(四)托养服务。建立托养服务机构56个，其中：寄宿制托养服务机构11个，托养残疾人355人;日间照料托养服务机构38个，托养残疾人1439人;综合托养服务机构7个，托养残疾人354人。本年度享受居家托养服务残疾人1.3万多人，培训托养服务管理和服务人员147人。

　　图10.残疾人托养状况

　　五、扶贫

　　农村现有贫困残疾人户8.4万户，本年度扶持1.9万户，扶持率达22%;农村现有贫困残疾人11万多人，本年度扶持2.2万人，扶持率达20%。本年度脱贫残疾人2.2人，接受实用技术培训8127人次。

　　图11.农村贫困残疾人状况

　　建立结对帮扶单位290个，结对帮扶个人1221人;共建立残疾人扶持基地42个，安置残疾人就业747人，辐射带动残疾人2257户。

　　本年度康复扶贫贷款实际落实1098万元，财政贴息资金39.9万元;项目贷款扶持残疾人823人，到户贷款扶持残疾人457人。

　　六、组织建设

　　2015年，区市县乡残联实有人员715人，编制500人;5个地市级残联中，有3个市配备了残疾人领导干部;22个县级残联，其中有12个县级残联配备了残疾人干部。

　　在残疾人专职委员选聘方面，243个乡(镇、街道)中，选聘残疾人专职委员213名;1880个村(社区)中，已建残疾人活动室848个，选聘残疾人专职委员1700名。

　　图12.残疾人专职委员选聘情况

　　区市县残联举办干部队伍综合培训班59期，参加培训1476人次，较往年有大幅度的下降。区市县建立助残社会组织42个。登记注册助残志愿者1.8万名，受助残疾人4.7万人。

　　各市、县(区)应建立各类残疾人专门协会135个，已建各类残疾人专门协会121个，组建率达90%。

　　七、维权

　　本年度地市级政府制定或修改了关于残疾人的专门法规、规章1个,县级以上人大执法检查或专题调研残疾人工作4次，政协视察和专题调研5次。

　　全区开展普法宣传教育活动46次，参加人数2902人;

　　建立残疾人法律救助工作协调机构12个;

　　建立残疾人法律救助工作站9个，办理案件92件;

　　建立残疾人法律援助中心(工作站)25个，办理案件123件; 残联协助人大代表、政协委员提出议案、建议、提案8件;残联办理建议、提案18件。

　　各级政府制定无障碍建设与管理法规、政府令4个;成立无障碍建设领导协调组织16个;系统开展无障碍建设市、县23个;开展贫困残疾人家庭无障碍改造643户，组织无障碍检查17次，无障碍培训132人次，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴1.8万人。

　　县级残联共处理残疾人群众来信83件，比上年增加23%;接待残疾人群众来访1705人次，比上年增加4%。

　　地市级残联共处理残疾人群众来信87件，比上年减少36%;接待残疾人群众来访111人次，比上年减少35%。

　　区残联共处理残疾人群众来信7件，比上年增加1件;接待残疾人群众来访175人次，比上年减少37%。

　　图13.“十二五“期间全区残疾人来信来访情况

　　八、宣传

　　自治区级主要新闻媒体刊播稿件502件，报纸专版4个，广播电台残疾人专题节目1个;地市级主要新闻媒体刊播稿件379件，报纸专版11个，广播电台残疾人专题节目2个，电视手语栏目4个。

　　九、文化

　　自治区公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室1个，举办残疾人文化周1场次，参加人达160人次。

　　地市级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室5个，举办残疾人文化周11场次，举办残疾人文化艺术类的比赛及展览13次，成立残疾人艺术团队2个。

　　县级公共图书馆设立盲文及盲人有声读物图书室22个，举办残疾人文化周19场次，参加人达1474人次。举办残疾人文化艺术类的比赛及展览11次，成立残疾人艺术团队7个。

　　十、体育

　　自治区举办残疾人群众体育健身活动2次，参加人数2000人;设立残疾人群众体育示范点13个，聘任残疾人体育健身指导员4人;建立残疾人体育训练基地2个，聘任教练员3人。

　　地市级举办残疾人体育健身活动11次，参加人数2087人次，设立残疾人群众体育示范点20个，聘任残疾人体育健身指导员52人。

　　十一、服务设施建设

　　截止到2015年底，已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施17个，在建项目3个。其中已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施总建设规模达2.98万平方米，总投资6957.12万元。

　　各级残疾人康复设施累计投入使用项目3个，在建项目4个，建设规模4.8万平方米，总投资21777.85万元。

　　各级残疾人托养设施在建项目2个，建设规模4028平方米，总投资952万元。

　　十二、信息化

　　各级残联统计队伍进一步加强，共有28名专、兼职统计人员从事残疾人事业统计工作，其中有5名持有统计从业资格证书。统计人员业务素质培养普遍得到重视，本年度自治区残联举办统计业务培训1期，参加培训75人;地市级举办业务培训5期，参加培训178人。

　　自治区残联全面推进网络化建设。建立自治区残联门户网站，加入自治区政府信息化建设云平台，并开通国家电子政务外网和网站无障碍改造，对机要设备进行全面升级。目前，有4个地市和10个县级残联开通网站，这为今后残联系统网站集群服务奠定了基础。

　　各级残联共有35名专业技术人员从事信息化工作。自治区及地市级残联举办信息工作培训班5期，培训各级残联信息员155人，自治区残联网站本年度发稿量达1100多篇。

　　宁夏回族自治区残疾人联合会

　　2016年1月22日